Tras la declaración del estado de alarma el pasado 14 de
marzo a través del Real Decreto 463/2020 (en adelante, “RD 463/2020”) como
consecuencia de la situación de crisis
sanitaria ocasionada por la pandemia internacional provocada por el COVID-19,
ha resultado necesario proceder a la adopción de múltiples medidas urgentes con
el fin de paliar los efectos negativos de dicha crisis.
Ello ha dado lugar a una incesante y constante aprobación y
publicación de normas, órdenes, instrucciones, etc. que resulta complicado
conocer en profundidad, dada la cantidad de textos diarios publicados y, en
algunos casos, su extensión.
Esta situación, supone para todos un reto, ya que implica
estar actualizándose día a día con todas las modificaciones legales y/o medidas
que se adoptan, interpretando en muchos casos normas que prevén situaciones
inéditas (dado que la situación que se está viviendo es insólita), habiéndose
instaurado como hábito necesario, entre otros, la lectura diaria del Boletín Oficinal del Estado (en lo sucesivo,
el “BOE”).
Pues bien, precisamente en la web del BOE se han publicado una serie de
códigos electrónicos (los “Códigos
electrónicos Covid-19”) que se encuentran en constante actualización y que
pueden resultar de utilidad para realizar cualquier tipo de consulta respecto
de las novedades normativas derivadas de la declaración del estado de alarma.
Actualmente, la compilación de la normativa se ha estructurado en una colección
de cinco códigos.
Código COVID-19 de Medidas Tributarias
El primero de ellos, el Código COVID-19 de Medidas Tributarias,
contiene una recopilación de las normas
aprobadas, entre otras, en relación con las siguientes temáticas:
aplazamiento de deudas tributarias, suspensión de plazos administrativos,
ampliación de los plazos de recurso, exenciones, suspensión temporal de determinadas
liquidaciones y trámites ante la AEAT por vía telemática.
Código COVID-19 de Trabajadores Autónomos
El segundo, el Código COVID-19 de Trabajadores Autónomos,
comprende las medidas relacionadas con los arrendamientos, los créditos
hipotecarios, suministros, la percepción del bono social, el acceso a la
financiación, los créditos sin garantía hipotecaría, los planes de pensiones,
la devolución de préstamos, las prestaciones económicas y las deudas contraídas
con la seguridad social.
Además, se incluye un
apartado específico para las medidas para autónomos en el sector del transporte
y se realiza una transcripción parcial de las medidas en materia tributaria que
pudieran afectar al colectivo de los trabajadores autónomos en general.
Código COVID-19 de Colectivos Vulnerables
Del tercero de los Códigos, el Código COVID-19 de Colectivos Vulnerables,
destacar entre su contenido lo siguiente:
Medidas complementarias en el ámbito laboral
Entre ellas se establecen las medidas de formación
profesional para el empleo, el permiso retribuido recuperable para trabajadores
que no presten servicios esenciales, el derecho de adaptación del horario y
reducción de jornada y la consideración excepcional del COVID-19 como situación
asimilada a accidente de trabajo.
Medidas relacionadas con la vivienda
Comprenden las relativas a la aprobación del programa de
ayudas para minimizar el impacto económico de alquileres de vivienda habitual,
la suspensión del procedimiento de desahucio, la prórroga extraordinaria de los
contratos de arrendamiento, la moratoria de deuda arrendaticia e hipotecaria y
el establecimiento de medidas para garantizar el suministro de energía
eléctrica, gas natural y agua.
Medidas en materia sanitaria
Incluyen las relativas a las condiciones de adquisición y
distribución de productos para prevención de contagios.
Medidas económicas y tributarias
Entre las que se encuentran las de protección a los
consumidores, garantía en el mantenimiento de los servicios de comunicaciones
electrónicas y el derecho básico de alimentación de los niños y niñas en
situación de vulnerabilidad.
Código COVID-19 de Arrendamiento de vivienda y locales
comerciales
El cuarto, el Código COVID-19 de Arrendamiento de vivienda y locales
comerciales, recopila las medidas adoptadas en
materia de arrendamiento para dar apoyo a particulares, respecto de los
alquileres relacionados con su vivienda habitual, autónomos y pymes, así como
incluye las medidas de suspensión del desahucio, la prórroga extraordinaria de
los contratos de arrendamiento y la moratoria de la deuda arrendaticia.
Código COVID-19 de Derecho Europeo, Estatal y
Autonómico
El quinto y último Código es el Código COVID-19 de Derecho Europeo, Estatal y Autonómico.
Este Código fue el primero en publicarse dentro de la biblioteca jurídica del
BOE. No obstante, la dimensión normativa ha probado la necesidad de crear los
Códigos anteriormente indicados. Este Código es el más extenso de todos, y
recopila, además de la normativa general aplicable, las medidas tomadas para la
gestión de la crisis sanitaria del COVID-19 dentro de, entre otras, las
siguientes materias: sanitaria; seguridad, interior, tráfico y protección
civil; transporte y movilidad; defensa, y; económica.
Conclusión
Como se puede comprobar, muchas de las normas o medidas
acordadas se encuentran incluidas en más de uno de los Códigos, lo que es
consecuencia de que su aplicación afecta transversalmente a varios colectivos.
Aún queda camino por recorrer, por lo que habrá que estar
atentos a las nuevas actualizaciones que se vayan aprobando, no pudiendo
descartarse la posibilidad de que se
publiquen nuevos Códigos COVID-19 en función de cómo vaya evolucionando la
situación.
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